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上海红河心连心谱写脱贫“山海经”

作者:5分赛车 发布时间:2020-06-22 01:51

  进入5月,金平县金河镇大老塘村的龙塘山上一片生机盎然,一排排青绿的果苗茁壮成长,一株株稚嫩的绞股蓝铺满土地。“两年前,这里还是一座荒山。如今,曾经的荒山已经蜕变为村民们的‘金山’了。”拿起一株绞股蓝枝叶细细察看着,大老塘村委会主任杨进军万分感慨。2019年,上海市长宁区投入100万元,采取“公司+村委会+合作社+基地+农户”的模式,扶持绞股蓝种植项目,昔日小山村找到了“发展之钥”。

  “援滇干部带来的不仅仅是资金、技术和项目,还有发展理念的更新。”站在龙塘山顶,杨进军看着远山,信心十足地向记者介绍着村里未来的产业规划,“现在我们的发展思路前所未有地清晰。”

  数载山海情深、数载心手相牵,如今,沪滇扶贫协作已经结出累累硕果,在结对帮扶的7个县市各个角落,随处可见一个个带着“上海印记”的产业项目、基础设施项目落地开花结果。特别是2015年以来,红河上海两地紧紧围绕党中央、国务院关于精准扶贫、精准脱贫的部署,将帮扶资金和项目精准聚焦“两不愁三保障”,产业、就业“双业”并重,扶志、扶智“双扶”结合,给红河贫困群众以希望、以斗志,战胜贫困信心愈坚。

  “我的第一个月收入寄给了父母,这是以前全家几乎一年的收入,爸爸妈妈可高兴了。” 这一刻,作为春秋航空的乘务员,来自红河州贫困家庭的李文英走出大山,站在了云端。她是春秋航空面向红河州对口3县建档立卡贫困家庭定向招收的首批35名空乘人员之一。

  一人就业,全家也自豪地脱了贫。上海红河两地的劳务输出协作给了她希望,也为对口地区贫困子女圆梦蓝天,脱贫解困提供了一个美好的未来。

  在劳务输出协作工作中,红河州强化与上海市以及徐汇区、长宁区的工作对接,编制了《红河州7个贫困县建档立卡贫困户就业扶贫沪滇劳务协作项目实施方案》,形成“4个3”工作体系,即完善交流互访、政策激励、督促落实3项机制;搭建校企合作、用工招聘、转移就业信息3个平台;畅通引导异地转移、促进就地转移、创新劳务输出方式3个渠道;抓好加强“定制化”培训、完善“保姆式”跟踪服务、强化“全覆盖”政策宣传引导3项服务。根据对口县劳动力就业意愿和用工需求,统筹开展“定制化培训”,持续提升劳务输出组织化水平。

  除了春秋航空在红河州贫困地区招聘的35名乘务学员全部上岗并取得上万元月工资之外,红河州与上海市在劳务协作方面的其他成绩也颇为亮眼。

  思麦公益中职项目合作学校——上海市房地产学校连续5年在红河州招生,2019年在元阳、红河两县招录33名学生到上海就读,毕业推荐就业;红河县利用沪滇合作资金,深入开展“红河嫂”家政脱贫项目,已培训三期166人,其中建档立卡贫困户42人,35名学员已实现就业,月工资达3000元至5000元,30名学员在上海馨贝月嫂公司登记就业意向,其中5名已在上海就业;上海市消防总队计划在红河县公开招聘20名政府专职消防员,18人进入上海市长宁区政府专职消防员面试……

  以劳务协作助力大山里每一个脱贫梦想的实现,已经成为上海市各方社会力量参与东西部扶贫协作的缩影和节点。

  2016年至2019年,通过沪滇劳务协作项目,开展贫困人口就业培训29662人次,帮助贫困劳动力实现就业34250人,其中,到东部结对省份就业650人,省内就近就业22613人,其他省市就业4073人。

  金平县老集寨乡丫口遮村委会中寨村是彝族传统村落,因深居大山,“行路难”成为中寨村发展落后、农民增收困难的最大原因。

  “以前下雨就要扛着锄头去挖路,不然摩托车都没法走。”中寨村党总支书记普路发回忆道,“要是没有上海资金的注入,我们村可能还是老样子。”

  2019年,上海市长宁区出资910万元,金平县筹资1200万元,将老集寨乡到丫口遮、大竹棚等5个村委会的路修建为5.5米宽的水泥硬化公路。

  随着一条条道路的通畅,村民的生活也迎来了新变化。“路通了,建房用砖的运费从1块多降为3毛钱,村里三分之二的人家建起了新房。”普路发说,“路修好了、路灯亮了,接下来的幸福生活就得靠我们自己奋斗了。”通过“公司+合作社+村集体+贫困户”模式,上海市对口支援丫口遮村产业项目,发展生态鸡养殖、茶厂和茶叶技改等产业项目,促进贫困户产业稳定持续发展。

  随着扶贫项目的推进,7个对口县的贫困村呈现处处有风景,处处有希望的喜人态势。屏边县新现镇吉咪村委会石洞村在上海市徐汇区的帮扶下,累计投入资金680万元,全方位实施了功能提升改造工程,走出一条“绿色经济+特色村寨+整洁环境”的村脱贫综合施策的新路子,成为屏边县乡村振兴新亮点、新名片。石屏县牛街镇老旭甸村是远近闻名的“化石村”,但因交通闭塞,村庄公共基础设施滞后,“回头客”很少。2018年以来,石屏县累计投入扶资金820万元,在老旭甸村打造“旅游+扶贫”新示范点,“化石村”摇身一变成为当地小有名气的旅游景点。当地群众打心眼里高兴,“生活在这样美的环境中,干什么都有劲。”

  自1996年结对帮扶红河州开始,上海市及徐汇区、长宁区真金白银投入、真情实意帮扶,徐汇区、长宁区22个镇、街道与对口县334个贫困村搭建结对帮扶关系,260个企业与对口县362个贫困村形成结对帮扶关系,12所学校与对口县19所学校建立结对帮扶关系,33所医院及区所属的社区卫生服务中心与对口县59所医院、乡镇卫生院结成帮扶对子,实行一对一的结对帮扶,不断补齐贫困地区基础设施短板。

  2015年以来,上海累计投入财政计划内帮扶资金4.05亿元,实施基础设施建设项目225个,有效夯实脱贫攻坚基础。2020年,上海市徐汇区和长宁区持续加大基础设施建设力度,投入帮扶资金1.54亿元,实施帮扶项目35个,进一步巩固脱贫攻坚根基,让昔日的贫困村从内而外焕发勃勃生机。

  春夏交替的四月,阳光明媚和蔼。在石屏县宝秀镇茴水村委会,村民刘艳芬的生活也像这阳光一样,充满希望。“真没想到,滇沪合作竟然给我带来这么大的改变。”刘艳芬说,过去,由于年龄偏大,再加上没有一技之长,她一年的收入仅4000元,日子过得紧巴巴。

  2019年,徐汇区启动实施刺绣产业发展和育婴员培训项目。作为第一期育婴员培训班的学员,刘艳芬如今已经取得了育婴师结业证书和合格证书,在石屏县七田阳光儿童成长中心担任保育老师,仅月薪就有3000元。

  截至目前,全县共有绣娘600余名,其中建档立卡贫困妇女70余人,人年均增收4000余元,52名育婴员已就业,平均月薪3500元,最高月薪8000元。2020年,徐汇区将再投入100万元项目资金支持石屏县妇联持续开展“巾帼脱贫行动”,为石屏的经济发展、脱贫攻坚和防返贫再添新动力。

  拔穷根,发展产业是根本。而发展产业,要因地制宜、精准施策。根据红河州的自然禀赋和实际,上海市徐汇区、长宁区创新探索出多种扶贫协作模式及稳定长效的产业发展模式。

  在绿春县,沪滇扶贫协作项目让哈尼小伙李高福带领的公司成为云南省首个取得企业食品生产许可证、拥有独立商标和技术专利的红米线吨,并在蒙自等地开办红米线连锁餐饮;在红河县,助力开展梯田鸭和红米稻的生态循环养殖和种植,把梯田农产品卖出了大山,做出了品牌;在元阳,协助当地党委政府因地制宜开展梯度产业扶贫,在低海拔位置发展水果种植,在中海拔开发“梯田鸭”引入上海市场,在高海拔位置开展板蓝根靛蓝提取;在屏边,发展紫黑糯玉米、猕猴桃、荔枝等种植和山地鸡养殖,推进特色农副产品进入上海市场;在泸西,发展生猪养殖和牧草饲料种植,积极推进云花科技产业园和上海蔬菜外延基地建设;在金平,成立养殖专业合作社,带领当地农户发展本地土鸡……

  24年来,上海市及对口区切实履行帮扶责任,心系红河、情牵红河,累计实施帮扶项目2450个、投入援助资金(含社会捐赠资金及物资折价)14.89亿元,带动11.3万建档立卡贫困人口脱贫,助力石屏县、泸西县实现如期高质量脱贫摘帽,2019年底全州贫困发生率下降到0.64%。


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